菏澤城市精細(xì)化管理 智慧城管一張圖

從“取締式”執(zhí)法到“服務(wù)式”管理
隨著城市的不斷發(fā)展,菏澤城市管理工作亦逐漸轉(zhuǎn)型,從原來的“取締式”執(zhí)法轉(zhuǎn)化為“服務(wù)式”管理,既滿足了市民需要,又確保了市容整潔,大大提高了執(zhí)法效率。
“以前一到晚上各種攤販隨意排列,常常把路堵了大半,嚴(yán)重影響交通及市民休閑體驗。”東方紅大街商戶劉先生說。
東方紅大街是菏澤市城區(qū)的一條主要商業(yè)街,曾橫貫菏澤中心地帶,街道兩旁商鋪林立,有各類經(jīng)營攤點幾百余家。過去該街由于攤販經(jīng)營秩序混亂,臟亂差問題突出,嚴(yán)重影響了城市形象,也成為了菏澤城市管理工作的重點和難點。智慧城管
為破解東方紅大街的管理難題,菏澤市牡丹區(qū)城管執(zhí)法大隊根據(jù)該商業(yè)街客觀情況,深入現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)研,并多次和商戶、攤販代表深入座談,廣泛征求意見;同時,在借鑒學(xué)習(xí)湖北荊門夜市、陜西延安小吃街先進(jìn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,向區(qū)政府建議由6個相關(guān)社區(qū)聯(lián)合成立牡丹區(qū)曹韻物業(yè)管理有限公司,對東方紅商業(yè)街實行市場化運作管理,得到區(qū)政府同意并實施。
在東方紅大街提升改造期間,牡丹區(qū)城管執(zhí)法大隊多次組織商戶代表召開座談會,聽取商戶意見,當(dāng)場解答商販提問;積極協(xié)調(diào)物業(yè),現(xiàn)場調(diào)解夜市商販之間糾紛,為殘疾人免費提供攤位,解決殘疾人生活問題;同時對東方紅大街600多家經(jīng)營服裝、百貨、小飾品以及各類工藝品商販進(jìn)行重新劃線定位經(jīng)營,實行物業(yè)化管理;積極協(xié)調(diào)區(qū)政府投資近2000萬元對東方紅大街進(jìn)行升級改造,同時協(xié)助物業(yè)租賃新世紀(jì)廣場,對原新世紀(jì)廣場的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了提升改造,實施了亮化美化工程,配備了高檔餐車,安置90多個小吃攤位,并使其實行劃線定點定位經(jīng)營。智慧城管
“現(xiàn)在的東方紅大街干凈整潔,商販排列井然有序,市民來這邊逛街心情更愉悅了。從去年疫情防控形勢好轉(zhuǎn)開始,東方紅大街的美食區(qū)域開放,市民可以邊吃美食邊逛街。”劉先生說。
“一張圖一張網(wǎng)”智慧城管顯實效
日前,記者在菏澤市數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心里看到,市內(nèi)運行的渣土車的車牌、所屬企業(yè)、定位時間等信息都實時顯示在大屏幕上。該中心副主任謝新文向記者介紹,工作人員將城管領(lǐng)域相關(guān)數(shù)據(jù)匯聚到智慧城管“一張圖一張網(wǎng)”中,實現(xiàn)對城市管理高發(fā)案件分析預(yù)警、市容秩序監(jiān)管、渣土車管理、環(huán)衛(wèi)運行監(jiān)管、公共出行服務(wù)、建設(shè)工地管理等領(lǐng)域治理要素的全覆蓋,城市管理變得更加精準(zhǔn)、精細(xì)。“比如,當(dāng)城管部門牽頭開展揚塵整治時,光靠有限的人力物力往往會影響問題發(fā)現(xiàn)頻率和治理效率,但是通過住建、環(huán)保、公安、城管等匯聚在市域的視頻監(jiān)控資源進(jìn)行智能發(fā)現(xiàn)預(yù)警,問題便能由市數(shù)字化中心交辦到區(qū)指揮中心進(jìn)行派遣處置;同時,監(jiān)管數(shù)據(jù)通過智慧城管系統(tǒng)共享到相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門,實現(xiàn)多部門聯(lián)合治理,這樣就改變了各自為戰(zhàn)、單打獨斗的局面,開啟多部門聯(lián)合治理的新模式。”謝新文說。智慧城管
據(jù)了解,“智慧城管一張圖”是菏澤市將信息化、智慧化應(yīng)用到城市管理中,形成數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)共享和數(shù)據(jù)管理閉環(huán),利用現(xiàn)代科技手段實現(xiàn)智慧型城市管理的生動寫照。該圖具有數(shù)據(jù)普查、多網(wǎng)格合一、扁平化流程升級改造、確權(quán)管理、整合融合等功能,可對城管執(zhí)法、市政、園林、環(huán)衛(wèi)、公用事業(yè)等內(nèi)容展開人工智能檢測、大數(shù)據(jù)分析。
菏澤市開發(fā)區(qū)城市管理行政執(zhí)法大隊大隊長孟玉良告訴記者,目前該大隊在開發(fā)區(qū)內(nèi)加裝視頻監(jiān)控,運用“智慧城管一張網(wǎng)”實時監(jiān)控城市管理違法行為,利用人工智能視覺識別技術(shù)可進(jìn)行多種違法行為分析、比對和預(yù)警,將相關(guān)違法行為消減在萌芽狀態(tài)。
近年來,菏澤市城市管理局直面基層管理難題,運用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù),打通上下層級溝通渠道,努力將城市管理各要素集成在“一張圖一張網(wǎng)”中,形成了一個覆蓋全面、信息共享、反應(yīng)迅速、效果明顯的城市管理新體系。
如今,“高效處置一件事”是菏澤市通過智慧城管追求的治理導(dǎo)向,用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)分析,推動了跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)協(xié)同管理和服務(wù)的實現(xiàn)。智慧城管
菏澤市城市管理局黨組書記、局長王桂榮表示,接下來該局將進(jìn)一步提升完善智慧化監(jiān)管體系,按照國家住建部、 山東省住建廳要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合菏澤智慧城市建設(shè),全力打造菏澤市城市綜合管理服務(wù)平臺,著力提高城市智慧化管理水平。

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