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檢查信息化“智慧檢務”發(fā)展歷程

2024-05-21100

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2017年6月12日，最高人民檢察院印發(fā)《檢察大數(shù)據(jù)行動指南（2017－2020年）》，要求全國檢察機關將依托大數(shù)據(jù)及智能語音等前沿科技，統(tǒng)籌利用以司法辦案數(shù)據(jù)為核心的檢察數(shù)據(jù)資源，建立檢察大數(shù)據(jù)總體架構(gòu)，營造大數(shù)據(jù)應用良好生態(tài)，打造“智慧檢務”。

根據(jù)《檢察大數(shù)據(jù)行動指南（2017－2020 年）》提出的檢察大數(shù)據(jù)的建設目標和發(fā)展路線圖，2017年至2020年重點實施“一中心四體系”的建設任務。

在啟動階段，要求在2017年底前，初步建立檢察大數(shù)據(jù)標準規(guī)范體系；啟動高檢院本級和試點地區(qū)檢察大數(shù)據(jù)中心建設；啟動司法辦案、管理決策、服務為民等大數(shù)據(jù)應用試點；探索檢察大數(shù)據(jù)管理機制，初步建立檢察大數(shù)據(jù)應用生態(tài)。

全面試點階段則要求在2018年底前，建立檢察大數(shù)據(jù)業(yè)務流程規(guī)范，完成高檢院本級和試點地區(qū)檢察大數(shù)據(jù)中心建設；全面推進大數(shù)據(jù)在司法辦案、管理決策、服務為民等各項檢察工作中的試點應用；在試點地區(qū)推行檢察大數(shù)據(jù)管理機制，探索大數(shù)據(jù)運維模式、科研支撐模式；組織開展大數(shù)據(jù)應用效果評估。

2019年至2020年為應用推廣階段，《行動指南》要求建立完善的檢察大數(shù)據(jù)標準體系和資源共享機制；完成國家檢察大數(shù)據(jù)中心建設，建立完善的大數(shù)據(jù)管理運維、科研支撐模式和良好的檢察大數(shù)據(jù)應用生態(tài)，全面推進大數(shù)據(jù)在智慧檢務工作中的應用，并啟動下一階段大數(shù)據(jù)建設規(guī)劃工作。

何為“智慧檢務”，顧名思義就是以電子檢務工程為抓手，集“信息感知、網(wǎng)絡傳輸、知識服務、檢務應用、運行管理”五維一體的檢察信息化應用體系，通過運用云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)，促進檢察工作與信息化深度融合，“實現(xiàn)了人在干，數(shù)在轉(zhuǎn)，云在看”。

根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2017-2022年中國電子政務發(fā)展前景與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》對檢察信息化建設歷程的分析，大致可分為四個階段：從數(shù)字檢務1.0，即早年講的辦公自動化；到網(wǎng)絡檢務2.0，建設檢察機關網(wǎng)絡；再到信息檢務3.0，就是大規(guī)模的開發(fā)應用，比如檢察機關統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)部署；2015年底開始謀劃“互聯(lián)網(wǎng)+檢察工作”，“智慧檢務”進入4.0時代。

2016年9月最高檢印發(fā)實施《“十三五”時期科技強檢規(guī)劃綱要》，明確要求到2017年底，要建成覆蓋全國四級檢察機關涵蓋司法辦案、檢察辦公、隊伍管理、檢務保障、檢察決策支持、檢務公開和服務等在內(nèi)的電子檢務工程“六大平臺”；到2020年底，建成國家檢察大數(shù)據(jù)中心，建立檢務大數(shù)據(jù)資源庫，全國檢察機關主要工作都在“六大平臺”運行。

“智慧檢務”的持續(xù)推進，取得了良好成果。數(shù)據(jù)顯示，自2014年1月檢察機關統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)部署應用以來，已有各類案件1030余萬件在系統(tǒng)內(nèi)運行，2016年全國檢察機關共制作電子卷宗102萬件，向律師提供查閱電子卷宗10.3萬件，提供光盤5萬余張，有效解決了律師閱卷難頑疾。

另外，2014年全國檢察機關上線運行人民檢察院案件信息公開網(wǎng)，截至2016年底，全國各級檢察機關在人民檢察院案件信息公開網(wǎng)共發(fā)布案件程序性信息4494548條、重要案件信息204738條、法律文書1587940份。