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土地資源管理中“智慧國(guó)土”建設(shè)研究
21世紀(jì)是信息化的時(shí)代,當(dāng)今世界信息化技術(shù)迅速發(fā)展,已深入到人類生活工作的方方面面,在土地資源管理上,土地資源信息化技術(shù)的應(yīng)用也呈現(xiàn)出整合、可視、快速反應(yīng)三大特征。
我國(guó)目前的土地管理信息化進(jìn)程已取得長(zhǎng)足進(jìn)步,對(duì)有效整合有限的土地資源、保護(hù)耕地和推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)都起了重要的作用。但是,我國(guó)土地資源管理信息化僅是基本實(shí)現(xiàn)了"數(shù)字國(guó)土"建設(shè),還存在管理部門不健全、人員業(yè)務(wù)技能差、信息數(shù)據(jù)不兼容、應(yīng)用范圍有限等諸多問(wèn)題。為此,土地資源管理必須由"數(shù)字國(guó)土"轉(zhuǎn)向"智慧國(guó)土"。
"智慧國(guó)土"為研究對(duì)象,圍繞為什么要建設(shè)"智慧國(guó)土",應(yīng)如何開展"智慧國(guó)土"建設(shè)和"智慧國(guó)土"如何運(yùn)行三大關(guān)鍵問(wèn)題展開研究,提出"智慧國(guó)土"體系構(gòu)建和"智慧國(guó)土"建設(shè)的運(yùn)作模式。
第1章為緒論,在說(shuō)明了選題背景和研究意義之后,對(duì)國(guó)內(nèi)外關(guān)于"智慧國(guó)土"的研究成果和研究現(xiàn)狀作了歸納,同時(shí)提出了自己的研究?jī)?nèi)容、基本框架以及創(chuàng)新與不足。
第2章為相關(guān)內(nèi)涵和理論基礎(chǔ),分析了本文研究需要的相關(guān)概念界定和理論基礎(chǔ),力圖通過(guò)廣泛文獻(xiàn)查閱與大量資料分析,做到在前人研究的基礎(chǔ)上,為探討我國(guó)智慧國(guó)土的建設(shè)途徑做好概念厘清和理論儲(chǔ)備。
第3章"智慧國(guó)土"建設(shè)現(xiàn)狀及必要性分析,分別研究了我國(guó)"智慧國(guó)土"的建設(shè)現(xiàn)狀和具體的社會(huì)需求,明確"智慧國(guó)土"建設(shè)是應(yīng)對(duì)信息化社會(huì)發(fā)展、減少土地資源消耗和政府職能轉(zhuǎn)變的必然要求。
第4章以泰安市為例,詳細(xì)調(diào)查了泰安市的信息化建設(shè)成果、泰安市"智慧國(guó)土"基礎(chǔ)工程建設(shè)和平臺(tái)建設(shè)。在分析泰安市智慧國(guó)土建設(shè)方面取得的諸多成就和成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,找出其存在的問(wèn)題和導(dǎo)致問(wèn)題的原因。
第5章"智慧國(guó)土"體系的構(gòu)建,全面闡述了"智慧國(guó)土"體系框架,并著重從管理技術(shù)上提出完善"智慧國(guó)土"體系的建設(shè)思路;同時(shí)針對(duì)以泰安市為代表的"智慧國(guó)土"建設(shè)中的問(wèn)題,提出了解決問(wèn)題的措施和發(fā)展對(duì)策。
第6章"智慧國(guó)土"建設(shè)的博弈分析,首先分析了"智慧國(guó)土"的運(yùn)行模式,運(yùn)用博弈論方法對(duì)"智慧國(guó)土"建設(shè)過(guò)程中的各方利益進(jìn)行分析,研究了如何充分調(diào)動(dòng)各方資源共同參與"智慧國(guó)土"建設(shè),以確保其運(yùn)作實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期的可持續(xù)發(fā)展。
第7章結(jié)論與展望,本文的研究結(jié)論認(rèn)為,"智慧國(guó)土"建設(shè),是以"數(shù)字國(guó)土"為基礎(chǔ),把物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算技術(shù)以及與GIS相結(jié)合,研究"智慧國(guó)土"的技術(shù)支撐;其建設(shè)框架是結(jié)合全國(guó)國(guó)土資源"一張圖"與物聯(lián)網(wǎng),借助網(wǎng)絡(luò)與信號(hào),傳遞給國(guó)土資源數(shù)據(jù)中心,智能化管理GIS資源池,以綜合監(jiān)管平臺(tái)、電子政務(wù)平臺(tái)、共享服務(wù)平臺(tái)為依托,來(lái)提供便捷的感知國(guó)土服務(wù)。其發(fā)展前景,依托于"智慧國(guó)土"建設(shè)的各方緊密合作。
"智慧國(guó)土"建設(shè),是我國(guó)土地資源管理工作實(shí)現(xiàn)精細(xì)化和高效化的現(xiàn)實(shí)要求,詳細(xì)探討"智慧國(guó)土"建設(shè)途徑,是我國(guó)土地資源管理科學(xué)研究的現(xiàn)實(shí)任務(wù)。"智慧國(guó)土"建設(shè)體系,和通過(guò)博弈分析選擇的保障"智慧國(guó)土"建設(shè)模式順利實(shí)施的方案,對(duì)我國(guó)提高土地資源管理工作水平,有積極的理論和實(shí)踐的現(xiàn)實(shí)意義,也將為我國(guó)制定"智慧國(guó)土"建設(shè)措施發(fā)揮政策參考作用。

我國(guó)目前的土地管理信息化進(jìn)程已取得長(zhǎng)足進(jìn)步,對(duì)有效整合有限的土地資源、保護(hù)耕地和推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)都起了重要的作用。但是,我國(guó)土地資源管理信息化僅是基本實(shí)現(xiàn)了"數(shù)字國(guó)土"建設(shè),還存在管理部門不健全、人員業(yè)務(wù)技能差、信息數(shù)據(jù)不兼容、應(yīng)用范圍有限等諸多問(wèn)題。為此,土地資源管理必須由"數(shù)字國(guó)土"轉(zhuǎn)向"智慧國(guó)土"。
"智慧國(guó)土"為研究對(duì)象,圍繞為什么要建設(shè)"智慧國(guó)土",應(yīng)如何開展"智慧國(guó)土"建設(shè)和"智慧國(guó)土"如何運(yùn)行三大關(guān)鍵問(wèn)題展開研究,提出"智慧國(guó)土"體系構(gòu)建和"智慧國(guó)土"建設(shè)的運(yùn)作模式。
第1章為緒論,在說(shuō)明了選題背景和研究意義之后,對(duì)國(guó)內(nèi)外關(guān)于"智慧國(guó)土"的研究成果和研究現(xiàn)狀作了歸納,同時(shí)提出了自己的研究?jī)?nèi)容、基本框架以及創(chuàng)新與不足。
第2章為相關(guān)內(nèi)涵和理論基礎(chǔ),分析了本文研究需要的相關(guān)概念界定和理論基礎(chǔ),力圖通過(guò)廣泛文獻(xiàn)查閱與大量資料分析,做到在前人研究的基礎(chǔ)上,為探討我國(guó)智慧國(guó)土的建設(shè)途徑做好概念厘清和理論儲(chǔ)備。
第3章"智慧國(guó)土"建設(shè)現(xiàn)狀及必要性分析,分別研究了我國(guó)"智慧國(guó)土"的建設(shè)現(xiàn)狀和具體的社會(huì)需求,明確"智慧國(guó)土"建設(shè)是應(yīng)對(duì)信息化社會(huì)發(fā)展、減少土地資源消耗和政府職能轉(zhuǎn)變的必然要求。
第4章以泰安市為例,詳細(xì)調(diào)查了泰安市的信息化建設(shè)成果、泰安市"智慧國(guó)土"基礎(chǔ)工程建設(shè)和平臺(tái)建設(shè)。在分析泰安市智慧國(guó)土建設(shè)方面取得的諸多成就和成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,找出其存在的問(wèn)題和導(dǎo)致問(wèn)題的原因。
第5章"智慧國(guó)土"體系的構(gòu)建,全面闡述了"智慧國(guó)土"體系框架,并著重從管理技術(shù)上提出完善"智慧國(guó)土"體系的建設(shè)思路;同時(shí)針對(duì)以泰安市為代表的"智慧國(guó)土"建設(shè)中的問(wèn)題,提出了解決問(wèn)題的措施和發(fā)展對(duì)策。
第6章"智慧國(guó)土"建設(shè)的博弈分析,首先分析了"智慧國(guó)土"的運(yùn)行模式,運(yùn)用博弈論方法對(duì)"智慧國(guó)土"建設(shè)過(guò)程中的各方利益進(jìn)行分析,研究了如何充分調(diào)動(dòng)各方資源共同參與"智慧國(guó)土"建設(shè),以確保其運(yùn)作實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期的可持續(xù)發(fā)展。
第7章結(jié)論與展望,本文的研究結(jié)論認(rèn)為,"智慧國(guó)土"建設(shè),是以"數(shù)字國(guó)土"為基礎(chǔ),把物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算技術(shù)以及與GIS相結(jié)合,研究"智慧國(guó)土"的技術(shù)支撐;其建設(shè)框架是結(jié)合全國(guó)國(guó)土資源"一張圖"與物聯(lián)網(wǎng),借助網(wǎng)絡(luò)與信號(hào),傳遞給國(guó)土資源數(shù)據(jù)中心,智能化管理GIS資源池,以綜合監(jiān)管平臺(tái)、電子政務(wù)平臺(tái)、共享服務(wù)平臺(tái)為依托,來(lái)提供便捷的感知國(guó)土服務(wù)。其發(fā)展前景,依托于"智慧國(guó)土"建設(shè)的各方緊密合作。
"智慧國(guó)土"建設(shè),是我國(guó)土地資源管理工作實(shí)現(xiàn)精細(xì)化和高效化的現(xiàn)實(shí)要求,詳細(xì)探討"智慧國(guó)土"建設(shè)途徑,是我國(guó)土地資源管理科學(xué)研究的現(xiàn)實(shí)任務(wù)。"智慧國(guó)土"建設(shè)體系,和通過(guò)博弈分析選擇的保障"智慧國(guó)土"建設(shè)模式順利實(shí)施的方案,對(duì)我國(guó)提高土地資源管理工作水平,有積極的理論和實(shí)踐的現(xiàn)實(shí)意義,也將為我國(guó)制定"智慧國(guó)土"建設(shè)措施發(fā)揮政策參考作用。


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