城市管理工作涉及面廣,凡視覺范圍內(nèi)的公共空間都是城市管理的范圍。以前各專業(yè)主管部門和城管執(zhí)法部門通過巡查、群眾反映、媒體報(bào)道、領(lǐng)導(dǎo)批示等方式獲取城市管理中存在的問題信息,信息獲取滯后,直接影響市容市貌問題的處理。另一方面,由于城市管理原有模式存在的弊端,對管理部門是否盡職盡責(zé)缺乏有效的監(jiān)控和制約,加上長期突擊式、運(yùn)動(dòng)式的管理方式,造成了城市管理中一定程度上的政府缺位。
政府部門無法實(shí)時(shí)、全面地掌握城市管理中存在的問題。同時(shí),一些嚴(yán)重影響市容、市貌和交通安全的城市管理問題(如占道無證經(jīng)營、暴露垃圾、交通擁堵等)一直是困擾城市管理部門的老大難問題。智慧城管管理模式,利用現(xiàn)代化的信息手段和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),實(shí)現(xiàn)了信息的實(shí)時(shí)傳輸,實(shí)現(xiàn)了對城市管理信息化、精細(xì)化的管理,同時(shí)調(diào)整了城市管理流程,形成了日常監(jiān)督的工作機(jī)制,克服了突擊式、運(yùn)動(dòng)式、被動(dòng)、滯后、多頭管理等弊端,城市管理中反彈問題得到早發(fā)現(xiàn)、早化解、早處置,真正實(shí)現(xiàn)了城市管理的制度化、規(guī)范化。
(二)智慧城管再造了城市管理流程,提高了管理效率
城市智慧化管理將系統(tǒng)化、智慧化、可持續(xù)發(fā)展、協(xié)同工作等城市管理理念和以人為本、全民參與、職能整合、全面協(xié)同、立足實(shí)踐的原則,與管理體制、管理技術(shù)創(chuàng)新及成熟的智慧城市技術(shù)運(yùn)用相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)了城市管理模式的轉(zhuǎn)變。對一些權(quán)屬不清、責(zé)任不明,特別是一些關(guān)系到群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的案件,受理單位應(yīng)先行進(jìn)行處置;通過現(xiàn)場踏勘、現(xiàn)場處置、案件處置協(xié)調(diào)會(huì)議等有效措施,不斷增強(qiáng)案件處置的針對性和實(shí)效性。市、區(qū)各相關(guān)單位處置案件準(zhǔn)時(shí)到崗,聯(lián)絡(luò)及時(shí),反應(yīng)快捷,出動(dòng)迅速,處置及時(shí),大大縮短了問題處置時(shí)間,從而提高城市管理效率。
(三)智慧城管是信息技術(shù)與城市管理全過程的有機(jī)結(jié)合
城市智慧化管理實(shí)現(xiàn)了信息技術(shù)與城市管理過程的信息實(shí)時(shí)傳遞與處理,促進(jìn)了技術(shù)保障與體制保障的良性互動(dòng),以信息技術(shù)運(yùn)用來帶動(dòng)和支撐管理流程的再造,使信息化工作與城市管理工作緊密結(jié)合,以管理需求引導(dǎo)信息化建設(shè),信息化建設(shè)帶動(dòng)管理效率的提高,使“智慧城管”這一戰(zhàn)略目標(biāo)落到實(shí)處。
(四)智慧城管使管理對象顯性化、智慧化
城市智慧化管理將城市部件準(zhǔn)確定位并編碼,并通過城市管理信息監(jiān)督員全天候巡查,不僅可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)并上報(bào)各種城市部件和事件信息,還可以在短時(shí)間內(nèi)完成對某類城市管理對象的專項(xiàng)普查,不僅可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,而且可以及時(shí)處理問題,有效防止窨井蓋丟失、消防設(shè)施殘缺等可能造成的安全事故,從而為維護(hù)城市公共安全提供了可靠保障,提高了區(qū)域內(nèi)群眾的安全感。
(五)智慧城管有效整合了信息資源和管理資源
城市智慧化管理充分整合信息化資源和城市管理資源,合理的管理流程設(shè)計(jì),智慧城管將在管理方式上產(chǎn)生巨大變革,同時(shí)也節(jié)約了大量人力、物力、財(cái)力。由于統(tǒng)一了基礎(chǔ)數(shù)據(jù),也為信息化工作的深入開展,特別是建立共享信息平臺(tái)和協(xié)同工作打下了良好的基礎(chǔ)。
(六)智慧城管實(shí)現(xiàn)了市民與政府的良性互動(dòng)
城市智慧化管理使市民可以共同參與并監(jiān)督城市管理工作,形成了共同管理城市的新格局。信息監(jiān)督員進(jìn)入社區(qū)后,與居民實(shí)現(xiàn)了“零距離”接觸,把居民身邊的“瑣事”,通過信息監(jiān)督員這個(gè)紐帶傳遞給管理者,從而減少了人民群眾反映城市管理問題的信訪量,體現(xiàn)了政府與市民的良性互動(dòng),共同管理城市的善治理念和執(zhí)政為民理念,提高人民群眾共同管理城市的認(rèn)同感。
總之,智慧城管系統(tǒng)的實(shí)施,將大大提升城市管理水平,努力建設(shè)服務(wù)政府﹑責(zé)任政府﹑法治政府,進(jìn)一步打造“陽光政府”,從而為建設(shè)“和諧城市”新形象奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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